Op 15 november 2024 publiceerden het Ministerie van Financiën en de Belastingdienst de "Aankondiging over de aanpassing van het beleid inzake exportbelastingkortingen". Vanaf 1 december 2024 worden alle exportbelastingkortingen voor aluminiumproducten geannuleerd. Deze kortingen hebben betrekking op 24 belastingnummers, zoals aluminiumplaten, aluminiumfolies, aluminiumbuizen, aluminiumbuisaccessoires en sommige aluminium staafprofielen. De invoering van het nieuwe beleid weerspiegelt de vastberadenheid van het land om de hoogwaardige ontwikkeling van binnenlandse aluminiumbedrijven resoluut te sturen en het vertrouwen in de transformatie van China van een belangrijk aluminiumindustrieland naar een sterk aluminiumindustrieland. Na analyse zijn experts en wetenschappers uit de industrie van mening dat er een nieuw evenwicht zal ontstaan tussen de binnenlandse en buitenlandse aluminium- en aluminiummarkten en dat de algehele impact van het nieuwe beleid op de binnenlandse aluminiummarkt beheersbaar is.
Aluminium exportbelastingkorting
In 2023 exporteerde mijn land in totaal 5,2833 miljoen ton aluminium, waaronder: 5,107 miljoen ton algemene handelsexport, 83.400 ton verwerkingsexport en 92.900 ton overige handelsexport. Het totale exportvolume van de 24 aluminiumproducten waarvoor de afschaffing van de exportbelastingkortingen geldt, bedraagt 5,1656 miljoen ton, goed voor 97,77% van de totale aluminiumexport. Het exportvolume van algemene handelsexport bedraagt 5,0182 miljoen ton, goed voor 97,15%; het exportvolume van verwerkingsexport bedraagt 57.600 ton, goed voor 1,12%; en het exportvolume van overige handelsvormen bedraagt 89.800 ton, goed voor 1,74%.
In 2023 bedraagt de exportwaarde van aluminiumproducten waarvoor de belastingteruggaven worden geannuleerd, US$ 16,748 miljard. De exportwaarde van de algemene handel wordt terugbetaald tegen 13% (zonder aftrek) en de verwerkingshandel tegen 13% van de verwerkingskosten (gebaseerd op een gemiddelde van US$ 400 per ton). Het terug te betalen bedrag bedraagt ongeveer US$ 2,18 miljard. Het exportvolume in de eerste drie kwartalen van 2024 bedroeg 4,6198 miljoen ton en het jaarlijkse impactbedrag zal naar verwachting ongeveer US$ 2,6 miljard bedragen. De aluminiumproducten waarvoor de exportbelastingteruggave dit keer wordt geannuleerd, worden voornamelijk geëxporteerd via de algemene handel, goed voor 97,14%.
Impact van de annulering van de belastingteruggave
Op korte termijn zal de afschaffing van de exportbelastingkorting een zekere impact hebben op de aluminiumverwerkende industrie. Ten eerste zullen de exportkosten stijgen, wat direct de winst van exportbedrijven zal verminderen; ten tweede zullen de prijzen van exportorders stijgen, zal het verliespercentage van buitenlandse handelsorders toenemen en zal de exportdruk toenemen. De verwachting is dat het exportvolume in november zal toenemen en dat het exportvolume in december sterk zal dalen, waardoor de onzekerheid over de export volgend jaar zal toenemen; ten derde kan de omzetting van buitenlandse handelscapaciteit naar binnenlandse verkoop de binnenlandse involutie verergeren; ten vierde zal het de stijging van de internationale aluminiumprijzen en de daling van de binnenlandse aluminiumprijzen bevorderen totdat een relatief evenwichtige bandbreedte is bereikt.
Op de lange termijn heeft de Chinese aluminiumverwerkende industrie nog steeds een internationaal comparatief voordeel, en het is moeilijk om de wereldwijde balans tussen vraag en aanbod van aluminium in korte tijd te herstellen. China is nog steeds de belangrijkste leverancier van aluminium in het midden- en hogere segment. De impact van deze aanpassing van het exportbelastingkortingsbeleid zal naar verwachting geleidelijk verdwijnen.
Macro-economische impact
Door de export van producten met een lage toegevoegde waarde te beperken, helpt het om het handelsoverschot te verkleinen, de spanningen die ontstaan door handelsonevenwichtigheden te verminderen en de structuur van de buitenlandse handel te optimaliseren.
Het beleid is in lijn met de strategische doelstelling van de Chinese economie om hoogwaardige, doelgerichte hulpbronnen te ontwikkelen voor innovatiegedreven, opkomende industrieën met een groot groeipotentieel en om economische transformatie te bevorderen.
Suggesties voor reacties
(I) Versterk de communicatie en uitwisselingen. Onderhandel en communiceer actief met buitenlandse klanten, stabiliseer klanten en onderzoek hoe de hogere kosten als gevolg van de afschaffing van belastingteruggaven kunnen worden gedragen. (II) Pas actief bedrijfsstrategieën aan. Aluminiumverwerkingsbedrijven dringen aan op de overstap naar de export van aluminiumproducten en doen er alles aan om de exportmarkt voor aluminiumproducten te stabiliseren. (III) Werk hard aan interne kracht. Overwin moeilijkheden, behoud integriteit en innovatie, versnel de ontwikkeling van nieuwe kwaliteitsproductiviteit en zorg voor uitgebreide voordelen zoals kwaliteit, prijs, service en merk. (IV) Versterk het vertrouwen. De Chinese aluminiumverwerkende industrie staat wereldwijd op de eerste plaats qua productiecapaciteit en output. De industrie heeft grote comparatieve voordelen op het gebied van industriële ondersteunende faciliteiten, technische apparatuur en ervaren industriële werknemers. De huidige situatie van sterk alomvattend concurrentievermogen van de Chinese aluminiumverwerkende industrie zal niet gemakkelijk veranderen en buitenlandse markten zijn nog steeds sterk afhankelijk van onze aluminiumexport.
Enterprise Voice
Om een beter inzicht te krijgen in de impact van deze beleidswijziging op de aluminiumverwerkende industrie, hebben de organisatoren van de China International Aluminum Industry Exhibition een aantal bedrijven geïnterviewd om samen kansen te verkennen en uitdagingen aan te gaan.
V: Wat zijn de daadwerkelijke gevolgen van de aanpassing van het exportbelastingteruggavebeleid voor de buitenlandse handel van uw bedrijf?
Bedrijf A: Op de korte termijn zijn de kosten door het afschaffen van de exportbelastingkortingen heimelijk gestegen, zijn de verkoopwinsten gedaald en zullen er op de korte termijn bepaalde verliezen zijn.
Bedrijf B: De winstmarges zijn gedaald. Hoe groter het exportvolume, hoe moeilijker het is om met klanten te onderhandelen. Geschat wordt dat klanten gezamenlijk 5-7% van de winst zullen verwerken.
V: Welke invloed denkt u dat de afschaffing van het exportbelastingkortingsbeleid zal hebben op de vraag en de prijsontwikkeling op de internationale markt? Hoe is het bedrijf van plan zijn exportstrategie aan te passen om met deze veranderingen om te gaan? Bedrijf A:
Persoonlijk denk ik dat de vraag naar blikdeksels niet veel zal veranderen. Tijdens de zwaarste periode van de epidemie probeerden sommige buitenlandse bedrijven aluminium blikjes te vervangen door glazen flessen en plastic verpakkingen, maar een dergelijke trend wordt in de nabije toekomst niet verwacht, dus de internationale marktvraag zal naar verwachting niet al te veel schommelen. Wat betreft de prijzen voor ruw aluminium, wordt verwacht dat de LME- en binnenlandse prijzen voor ruw aluminium in de toekomst, na het afschaffen van de exportbelastingkortingen, vrijwel gelijk zullen blijven. Vanuit het perspectief van de aluminiumverwerking zullen prijsverhogingen met klanten worden onderhandeld, maar in december hebben de meeste buitenlandse bedrijven al inkoopcontracten voor het komende jaar getekend, dus tijdelijke prijswijzigingen zullen nu problemen opleveren.
Bedrijf B: De prijsverandering zal niet erg groot zijn en Europa en de Verenigde Staten hebben een zwakke koopkracht. Zuidoost-Azië, zoals Vietnam, zal echter bepaalde concurrentievoordelen hebben op de internationale markt vanwege de lage arbeids- en grondkosten. Meer gedetailleerde exportstrategieën moeten nog wachten tot na 1 december.
V: Bestaat er een mechanisme om met klanten te onderhandelen over prijsaanpassingen? Hoe verdelen binnenlandse en buitenlandse klanten kosten en prijzen? Wat is de verwachte acceptatie door klanten?
Bedrijf A: Ja, we gaan met verschillende grote klanten onderhandelen en op korte termijn resultaat boeken. Prijsverhogingen zijn onvermijdelijk, maar het is mogelijk dat we niet met 13% kunnen stijgen. We hanteren mogelijk een prijs boven de mediaan om ervoor te zorgen dat we geen geld verliezen. Buitenlandse klanten hebben altijd een bepaald verkoopbeleid gehad. De meeste klanten zouden een zekere prijsstijging moeten kunnen begrijpen en accepteren nadat ze te horen hebben gekregen dat de Chinese exportbelastingkorting op koper en aluminium is afgeschaft. Natuurlijk zal er ook intensere internationale concurrentie zijn. Zodra de Chinese exportbelastingkorting wordt afgeschaft en er geen prijsvoordeel meer is, bestaat de kans dat deze wordt vervangen door aluminiumverwerkingsfabrieken in andere regio's, zoals het Midden-Oosten.
Bedrijf B: Sommige klanten hebben ons ook zo snel mogelijk telefonisch of per e-mail benaderd, maar omdat de overeenkomsten die door elke klant zijn ondertekend, verschillend zijn, communiceren we de acceptatie van prijswijzigingen momenteel één voor één.
Bedrijf C: Voor bedrijven met kleine exportvolumes betekent dit dat de eigen winstmarge laag is. Voor bedrijven met grote exportvolumes, 13% vermenigvuldigd met het volume, is de algehele stijging echter hoog en kunnen ze een deel van de buitenlandse markt verliezen.
V: Heeft het bedrijf in het geval van beleidsaanpassingen plannen om over te stappen op diepe verwerking, de productie van onderdelen of herverwerkte producten?
Bedrijf A: De exportbelastingkorting voor aluminium is deze keer geannuleerd. We zijn bezig met de overstap naar diepe verwerking, maar we wachten tot de Belastingdienst na 1 december meer informatie heeft voordat we ontwikkelingsplannen maken.
Bedrijf B: Vanuit mijn persoonlijke perspectief zal dit zeker gebeuren en de specifieke richting moet besproken worden.
V: Hoe ziet uw bedrijf als lid van de industrie de toekomstige ontwikkelingsrichting van de Chinese aluminiumindustrie? Bent u ervan overtuigd dat u de uitdagingen die het beleid met zich meebrengt, kunt overwinnen en internationaal concurrerend kunt blijven?
Bedrijf A: We hebben er vertrouwen in dat we dit kunnen overwinnen. De buitenlandse vraag naar Chinees aluminium is hardnekkig en kan op korte termijn niet worden veranderd. Er is alleen een proces van prijsaanpassing in de nabije toekomst.
Tot slot
De aanpassing van het beleid inzake exportbelastingkortingen is een van de belangrijke maatregelen die de overheid heeft genomen om de hoogwaardige ontwikkeling van de reële economie te ondersteunen. De goede situatie met betrekking tot het handhaven van een hoogwaardige en duurzame ontwikkeling van de binnenlandse upstream- en downstream-industrieketens is niet veranderd, en de negatieve impact van de afschaffing van de exportbelastingkorting voor aluminium op de aluminiummarkt is over het algemeen beheersbaar.
Plaatsingstijd: 23-11-2024